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土地管理制度改革配套政策制定中 調整補償方式
來源: 時間:2013/07/26
    消息人士23日向記者透露,發改委、國土部等部委正積極穩妥推進土地管理制度、投融資體制等領域的改革,制定相關配套政策,以促進城鎮化健康發展。新型城鎮化既要嚴格遵守耕地保護政策、保障糧食安全,又要解決農業轉移人口住房和城鎮化發展過程中建設用地緊張問題,這對土地管理制度提出了新要求。

  這位人士表示,在土地管理制度改革方面,可能會采取多層次、動態調整的征地補償方式,補償標準將隨經濟社會發展水平提高而動態調整。在用地規模、結構以及用地的時序安排上保持政策一致性,在盡可能不占用優質耕地的同時,提高土地使用集約效應。在農民轉變成城鎮居民的過渡期內,應支持農民土地承包經營權轉讓和宅基地使用權流轉,讓農民享有收益權。

  他說,土地確權是實現農民土地流轉的基礎性工作。相關部委正抓緊建立健全農村產權確權、等級、頒證制度。依法保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。農村土地承包經營權確權登記技術標準有望年底出臺。

  此外,農村金融產品創新將成為土地流轉改革的重點之一。將探索建立農村產權交易市場,培育資產評估等中介組織,鼓勵地方政府采取多種措施,引導各類擔保機構加大對“三農”的服務力度。